Columna Brújula

  • 29 marzo, 2019
Columna Brújula

La ZEE

Alfredo González Durán

Y entrándole directo al gobierno, en cuanto al estatal pues habrá que decir que el gobernador Silvano Aureoles Conejoanda movido en y prueba de ello es que en el tema educativo encabezó el Foro “La educación pública en México” en un conocido y céntrico hotel de la ciudad de México en donde participaron senadores, así como 15 estados de la República y expertos en el tema, jalando los reflectores en estos precisos momentos en que ambas Cámaras analizan precisamente la Re-Reforma Educativa… Pero bueno, déjenme les comento que otro tema que involucra ¡con todo!a Michoacán y que también está jalando poderosamente losreflectores económicos del país, es el anuncio que estemartes realizó el  titular de Zonas Económicas Especiales de la Secretaría de Hacienda del gobierno de la República, Rafael Marín, quien planteó que Hacienda analiza desaparecer Zonas Económicas Especiales, porque según dice “se dará prioridad al desarrollo del Istmo de Tehuantepec”. ¿Qué tal?… Incluso anunció que en un messe dará un resultado al respecto, dejando por supuesto que en la incertidumbre sobre cuál será el futuro de la ZonaEconómica Especial del puerto de Lázaro Cárdenas-La Unión en la que se tienen cifradas esperanzas e incluso avances y proyectos de inversión. Échense ese trompo a la uña… PERO VAYAMOS por partes. Durante el Foro de Educación en el que hubo importantes posicionamientos, también se tocó el tema del Federalismo. Y en ese sentido, el gobernador Silvano Aureoles se pronunció “por un nuevo Federalismo más justo y con visión de estado”, como lo subrayó tras destacar la grave dificultad que enfrentan estados y municipios “por la inequidad en la distribuciónde los recursos públicos” y hasta recalcó: “lo que subyace en el fondo es que hay una profunda inequidad en la distribución de la hacienda pública nacional y un profundo centralismo de los recursos públicos”. Así, ante gobernadores, senadores y especialistas en educación subrayó que “la actual Ley de Coordinación Fiscal ha provocado que estados y municipios reciban cada vez más responsabilidades constitucionales, pero sin tener los recursos necesarios, como sucede con la educación pública”, agregando que “con el esquema actual, 80 centavos de cada peso se los queda el gobierno federal, y nos entregan 20 centavos a estados y municipios, y nos dicen ‘hazte cargo de salud, de educación, de seguridad’, pero sin recursos”, reforzaría… Ante esto, el mandatario michoacano, con foro lleno en el Hotel Hilton, propuso,como lo ha venido reiterando desde el inicio de su mandato “modificar la Ley de Coordinación Fiscal, la cual no ha sido modificada en los últimos 40 años, para que 25 centavos de cada peso se destinen a estados y municipios”, explicando que “lo que requerimos es un Nuevo Federalismo, que reconozca lo que a cada quien le corresponde. Y la educación es responsabilidad de la Federación; nosotros somos concurrentes”, añadió. ¿Qué tal?… Por cierto que en ese Foro recordó que bajo el acuerdo educativo firmado en 1992 y modificado en 2014, las finanzas y el sistema educativo en Michoacán “se ha visto severamente afectados, con un déficit creciente de hasta 5 mil 200 millones de pesos al año”, enfatizando que por ello “y sobre todo por el gran daño que se le ha causado con este problema a las niñas y niños, el Gobierno del Estado decidió devolver el pasado 26 de noviembre los servicios educativos a la Federación, y promovido una controversiaque el 4 de marzo fue admitida por la Suprema Corte de Justicia de la Nación”. ¿Quihubo?… Les comento que en este Foro que organizaron los gobiernos de Michoacán, Guerrero, Oaxaca y Zacatecas y que encabezó Silvano Aureoles, hicieron acto de presencia –entre otros– especialistas como Jesús Carlos Ornelas Navarro, de la Universidad Autónoma Metropolitana; Daniel Barceló Rojas, del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM; José Raúl Trujillo, de la Universidad Veracruzana, y Jorge Miranda Castro, secretario de Finanzas de Zacatecas, además los senadores Dante Delgado Rannauro y Gustavo Madero Muñoz, así como el gobernador de Guerrero, Héctor Astudillo Flores. ¿Qué tal?… Claro, en cuanto al tema educativo en sí, cabe agregar que el gobernador michoacano planteó un nuevo acuerdo educativofederación-estados, destacando la importancia de que el gobierno federal replantee la concurrencia con estados. El objetivo del Foro, precisaría, “es contribuir desde este espacio de diálogo y debate sobre la educación pública en nuestro país, con propuestas que enriquezcan la discusión en el Senado y la Cámara de Diputados sobre la Reforma Educativa” y que a partir “de este ejercicio democrático, se busca generar conciencia y sensibilización sobre la importancia de que el gobierno federal replantee el esquema de concurrencia con los estados en materia educativa, de manera inaplazable y acorde a las verdaderas capacidades de éstos”. ¿Quihubo?… por cierto que en conferencia de prensa con colegas de la CDMX y enviados de diferentes medios de Michoacán que lo entrevistaron después del evento, entre otras cosas el gobernador michoacano precisó en torno a la Nueva Reforma Educativa que “ahorita es una oportunidad para que no solamente se cambien los textos, sino que se prevea el tema presupuestal. Una ley sin previsiones presupuestales, o una reforma a la Constitución, no va a transitar porque cuando se llega al tema presupuestal pues resulta que lo que está escrito, no se puede llevar a la práctica”. También abundó sobre el  Federalismo, y sobre la pregunta de la posible creación de un frente de gobernadores al respecto, señaló que “es necesario que nos sentemos con la Federación, que nos sentemos con el gobierno federal para que juntos encontremos una solución. No es un tema de voluntarismo o de que queramos presionar de manera indebida o gandallaal Gobierno Federal, el problema de origen es que la fórmula 80-20 no les da recursos a los estados para hacerle frente a esos temas que son centrales: educación, salud, seguridad, además la mayoría de los impuestos están concentrados en el ámbito federal” y reforzó: “90 por ciento de la recaudación es federal. Entonces, no son frentes para la disputa, sino para sentarnos a un diálogo franco, abierto y encontrarle solución”. ¿Qué tal? … Y por cierto, ya picados, en cuanto al tema del anuncio de la Secretaría de Hacienda de la posible eliminación de las Zonas Económicas Especiales, fue enfático al subrayar Aureoles Conejo: “Grave error. Grave error. Yo invitaría al responsable de este tema a que primero se adentre en eltema, que conozca, lo entienda” y expondría que “China tiene 750 zonas económicas que hacen sinergia y vean ahora el nivel de vida que tienen los chinos”. Agregaría tajante Silvano: “no entiendo la ruta de muchos de los funcionarios del gobierno actual que quieren destruir todo. Por Dios, el modelo y la iniciativa de las Zonas Económicas Especiales significa para muchos estados de la República un antes y un después. ¡Por favor!, si el responsable de este tema no sabe o no le entiende, que se modere y pida información, pero es un balazo en el pie para el desarrollo económico del país, decir que se van eliminar las Zonas Económicas Especiales”. ¿Quihubo?… Y es que esto viene al caso porque este martes, según las crónicas periodísticas de varios medios del país, confirman que Rafael Marín, titular de Zonas Económicas Especiales de la SHCP dijo que Hacienda analiza desaparecer ZEE porque “se dará prioridad al desarrollo del Istmo de Tehuantepec”. Por lo tanto, dejó entrever que las siete zonas económicas creadas en el pasado sexenio, entre ellas la del Puerto LAC-La Uniónpodrían desparecer, aduciendo que la existencia de diversas zonas “pulveriza el impacto y la atención que cada una pueda recibir”. El funcionario incluso anunció que la SHCP realiza un análisis al respecto y que en un mes tendrían resultados. Bueno, hasta detalló que expertos del Banco Interamericano de Desarrollo y Banco Mundial señalan que es bueno establecer zonas económicas “pero una o dos y no siete, ya que no se concentran los esfuerzos”, dijo, entre otras cosas. ¿Qué tal?… Por supuesto que un anuncio de esta magnitud ya empezó a impactar y en el Congreso del Estado, las voces ya se dejaron sentir. La lideresa de la fracción parlamentaria del PRD, diputada Araceli Saucedo, dijo que “sería un error poner fin a las Zonas Económicas Especiales” y que para el desarrollo de Michoacán es prioritaria la permanencia de la misma en Lázaro Cárdenas”. Asimismo, el líder de la bancada de la Representación Parlamentaria, Javier Paredes Andrade,recalcó que “es un retroceso para el país, la desaparición de la ZEE” y hasta mencionaría: “espero que por revanchismos políticos, no vayan a desaparecer las Zonas Económicas, porque representaría un retroceso para el país en materia financiera”. ¿Qué tal?… Bueno, algunas bancadas no han dicho ni pio, pero ya habrá oportunidad de conocer su opinión al respecto. Órale puesPero en la próxima le seguimos con la polaca, y hay mucha…